머리말
제1장 서
제2장 일본의 입헌정치 이념
1. 민주주의와의 긴장
2. 인민주의에 대한 견제
3. 유교적 윤리와 정치
4. 가족제도 이데올로기
5. 도덕규범적 헌법관
6. 제도에 대한 숭배
7. 법치와 덕치의 뒤섞임
8. 주권의 명목과 실질
(1 천황과 국민의 주권적 데자뷔
(2 정책결정자 관료의 지배
9. 헌법 사유화의 기피
(1 상대적 수준의 헌법 투쟁
(2 권력관계 룰로서의 헌법
10. 서구와 전통의 갈등적 공존
(1 충돌과 타협의 줄타기
(2 긍정적 잡종으로서의 병존
(3 상황주의와 다원주의
제3장 메이지 헌법 제헌과 배경이념
1. 서구충격이 만든 체제변혁론
2. 포스트 바쿠후 체제 구상
(1 정치혁신으로서의 공의
(2 공의 주체의 전근대성
3. 근대적 제도화의 시행착오
(1 삼권분립에서 왕정복고로
(2 입법과 행정의 모호한 구분
4. 모델은 프로이센
5. 정부의 관심은 제헌
6. 입헌정체의 로드맵
7. 민권 사족의 제헌론 선점
8. 정부의 물밑 준비
(1 정당내각론의 충격
(2 프로이센방식으로의 결집
9. 내각제 창설과 국권론 공세
10. 이토 독점의 헌법 만들기
11. 대립적 헌법이념의 방치
(1 군주주권과 신민의 권리
(2 천황대권과 의원내각제
12. 전전의 일본형 입헌주의
(1 무책임 시스템과 초연 내각
(2 권력갈등의 이념적 미봉
13. 근대와 전통의 입헌적 충돌
(1 오츠 사건의 규범 대 권력
(2 법전논쟁의 서구 대 전통
제4장 헌정 운용에서의 서구화
1. 정당내각의 실현
2. 호헌운동과 초연 내각의 종언
3. 의원내각제적 제도화
제5장 군국과 혁신의 반서구화
1. 군국주의와 파시즘
2. 통수권독립과 현역무관제
3. 국민과 정당의 군부 추종
4. 쇼와유신의 반의회주의
(1 헌정의 상도의 붕괴
(2 혁신론의 의회정치 부정
5. 국체와 천황기관설
(1 절대적 규범화된 국체
(2 천황기관설 논쟁과 공격
(3 국체 이념
