들어가는 글
1 콩 한 쪽으로 이룬 여덟 가지 기적
무료로 언제든 배울 수 있고 배운 것을 사회에 환원하는 나라
또 다른 혁명, 쿠바의 교육 개혁ㆍ다섯 살이면 학교에 가는 아이들ㆍ정규교육만큼 잘 마련된 평생교육ㆍ지금은 시들해진 교육방송ㆍ교육비 제로ㆍ공부는 언제든 다시 시작할 수 있다ㆍ사는 지역이 배움의 장애가 되지 않는다ㆍ배운 것으로 사회에 기여해야 한다ㆍ배움은 교도소에서도 이어진다
[경쟁하지 않고 함께 배운다]
국민의 기본 생활이 보장되는 나라
쿠바 정부가 국민에게 주는 현금 급여ㆍ현금 이외에 정부가 주는 현물 급여ㆍ‘냈다’는 시늉만 하는 공공요금ㆍ쿠바 정부의 주요 지출 항목은 교육과 보건
누구나 무상으로 치료받는 나라
소수가 아닌 만인을 위한 의료 체계ㆍ거미줄 안전망, 쿠바의 의료 체계ㆍ쿠바인의 건강에 대한 접근성은 모두 같다
[지역의 건강 문제는 의사와 주민이 함께 해결한다]
아이를 소중히 여기는 나라
귀찮을 정도로 의사를 자주 만나야 하는 쿠바 임신부ㆍ쿠바의 마더 박스ㆍ생후 6개월은 엄마가 양육하도록ㆍ임산과 출산 때문에 경력이 단절되지 않는다
남녀평등 29위의 나라
성별에 따른 임금 차이는 없다ㆍ쿠바 남성보다 똑똑한 쿠바 여성ㆍ남아가 더 많이 태어나지만 더 오래 사는 여성ㆍ라틴아메리카에서 가장 여성 친화적인 국가ㆍ여자라서 행복한 쿠바나
[성교육의 다른 이름은 ‘사랑’입니다]
늙는 것이 두렵지 않은 나라
장수의 나라 쿠바ㆍ빠른 고령화, 부족한 노인복지시설ㆍ쿠바인의 장수 비결
안전이 보장되는 나라
어떤 자연재해에도 인명 피해는 최소ㆍ쿠바인이 모기와 싸우는 방법ㆍ범죄로부터 안전한 나라
[귀신 잡는 한국 해병대, 모기 잡는 쿠바 오페라리오]
국제주의 국가 쿠바
의료 전문가 해외 파견ㆍ전 세계 학생을 위한 라틴아메리카 의과대학ㆍ기적의 안과 수술ㆍ끝나지 않은 고통, 타라라 진료소의 아이들ㆍ서사하라 학생을 위한 교육 프로그램
2 쿠바가 가진 콩 한 쪽
쿠바 정부의 재정
텅 빈 정부 곳
그들은 어떻게 복지국가의 길을 걷고 있을까
저개발 국가인 쿠바가 보편적 사회보장 체계를 갖출 수 있었던 까닭은 무엇일까. 무상 의료와 무상 교육 등 거미줄처럼 얽혀 있는 쿠바의 사회안전망을 이 책은 4부에 걸쳐 조망한다.
먼저 1부에서는 쿠바가 이뤄낸 성과들을 살핀다. 서구 복지국가에서나 시행된다고 여겨지는 무상 교육, 기본 생활권, 무상 의료, 남녀평등, 노인복지, 사회안전망과 국제 구호 활동 등 쿠바의 진면목을 두루 살펴본다. 쿠바 정부는 GDP의 12.84퍼센트를 교육에 투자한다. 한국이 4.62퍼센트인 것을 보면 소위 말하는 ‘지독한 교육열’과 ‘진짜 교육’의 차이를 이 수치로도 느낄 수 있다. 다섯 살부터 의무교육이 시작되는 쿠바에서는 정규교육이 끝나더라도 그만큼 체계가 잘 갖춰진 평생교육의 장 또한 마련되어 있다. 놀라운 사실은 어린이집부터 직장인이 다니는 교육기관까지 모두 무료로 운영된다는 점이다. 이런 교육 시스템은 국민의 기본 생활 보장과 무상 의료 등과 더불어, 서로 경쟁하기보다는 사회에 기여하는 방식으로 이어진다.
2부에서는 쿠바의 현 상황을 면밀하게 들여다본다. 그들의 성과를 제대로 평가하기 위함이다. 쿠바 혁명 당시 쿠바인들은 비참하게 살고 있었다. 그러나 쿠바인들은 자발적 성금이나 기금을 내 쿠바 재건설에 힘을 보탰다. 일반 국민의 세금을 폐지해 국가에서 부담해왔다. 그러나 2016년 10월부터 국영 기업의 직원은 임금에 따라 세금을 납부하고 있다. 그리고 의료 및 교육 인력을 해외에 파견해 얻은 수익과 관광업을 통해 외화를 벌어들인다. 일부 허가된 자영업자들 역시 소득에 따라 세금을 납부한다. 쿠바에 체류하는 동안 ‘외국인’이라 겪은 ‘바가지’와 ‘불편’ 등을 저자는 이 장에서 드러낸다. 그러나 쿠바 정부의 재정 문제와 산업 구조, 주택 상황, 교통과 통신, 가구 경제를 두루 살펴는 동안, 그 불평은 “없어도 사는 데 별 지장 없네”라는 독백으로 변한다. 우리는 행복의 기준을 엉뚱한 데 두고 있는 것은 아닐까.
3부에서는 가진
